新版现代化战略指导美陆军向多域作战力量过渡

远望智库技术预警中心 海燕 编译

2019年10月16日,美陆军官网发布2019版《美陆军现代化战略:投资未来》(下称2019版《美陆军现代化战略》)。该报告旨在指导美陆军、国民警卫队、陆军预备役和文职人员在2035年前向多域力量过渡。作为联合部队的组成部分,美陆军必须胜任美国持久防御角色,并保持全球陆上主导力量的地位。2018版《美国陆军现代化战略》向国会报告了美陆军六大装备现代化优先事项,旨在使士兵和部队在部署、战斗和打赢国家战争时更具杀伤力。2019版《美陆军现代化战略》报告拓展了上版战略的六个优先事项,描述了一种更全面的现代化方法,同时保持优先事项发展的连续性。现代化是一个持续的过程,需要整个军队的合作。因此,虽然2019版《美陆军现代化战略》 勾勒出了美陆军在2035年需要达成的状态,但军队现代化工作将不间断进行,美军必须继续测试和完善作战概念,研发新兴技术,并不断预测作战环境的变化。

一、 美陆军现代化框架

沿袭《2018年美国陆军现代化战略》的目标,2019版《美陆军现代化战略》 将打造一支在2028年前可在单个战区多域作战,2035年前可在多个战区多域作战的现代化陆军。为了实现该目标,美陆军将改进作战方式,提升合作伙伴及陆军自身能力,包括改进陆军的理论、组织机构、培训、物资状况,提升领导力和教育、人员、设施和政策(DOTMLPF-P)要素以及联合部、盟友和伙伴的相关要素。美陆军已成立陆军未来司令部(AFC),用以重新调整现代化体系,统一未来部队发展举措。例如,陆军未来司令部下属的跨职能团队(CFT)可以将开发人员、采购专家以及测试、后勤、科技、其他业界人员的需求统一协调,极大地缩短能力差距确认—原型测试—作战试验间的时间跨度。美陆军将“2020-2024财年目标备忘录(POM)”中的预算调整为330多亿美元,确保跨职能团队有足够的资金使用。总之,美陆军实施2019年现代化战略的方法是:现代化体系重组、投资优先排序,再加上作战部队的反馈。

二、 战略环境:信息时代新的大国竞争

美国、盟友及伙伴国都面临着大国对手的挑战。俄罗斯和中国经常利用国家非军事工具进行竞争,许多国家越来越关注其竞争性行动。美陆军必须与长期盟友和伙伴保持密切合作,并在现代化进程中吸纳持独到观点和具备能力的新伙伴。

三、 战略方针:保持优先事项发展,激发新动力

美陆军现代化的六个重点领域是远程精确打击、下一代战车、未来垂直升降、网络、空中和导弹防御、士兵杀伤力,这六个领域的优先发展排序保持不变。此外,陆军将继续改革其商业流程,从工业时代向信息时代转变,确保现代化优先发展事项有足够的投资,在2035年之前完成多域作战就绪部队的组建。

四、 现代化战略关键推动因素

到2022年,美陆军将呈现多域作战所需的部队姿态,成为前沿存在、远征能力和国家装备应用的综合体。美陆军还将对其装置和设施进行现代化改造,以支持多域作战所要求的新技术和装备,并将开发更高效和更具弹性的系统,以保障美陆军从本土进行的机动、保护、投送和远征兵力维持。此外,多域作战要求对三大领域(访问、监视和应用)的现有政策和权限进行不间断的重新评估。美陆军还要进行相关的改革性研究,以研发创新性科技解决方案。其优先研发领域包括:破坏性能量、射频电子材料、量子、高超音速飞行、人工智能、自动化、合成生物、设计材料及添加剂制造等。

五、 实现2035年多域作战就绪部队的时间框架

美陆军计划利用快速变革和根本性变革两个阶段实现多域作战就绪部队的全面作战能力。

快速变革时期:2020财年至2022财年,美陆军将着手初步部署跨职能团队;2023财年至2025财年,根据前一阶段的测试、实验和分析,美陆军将调整其编制体制设计,使其符合现代化装备的要求。

根本性变革时期:2026至2028财年,美陆军将认证第一个多域作战部队包,并着手组建下一个;2029至2035财年,美陆军认证完成下一个多域作战部队包,同时继续在DOTMLPF-P范围内进行创新和调整,为多域作战就绪部队配备力量、敏捷性和复原能力,保持对所有对手的竞争优势。

本文来源:战略前沿技术