美国正式成立天军部队

李祯静
20191220日,美国总统特朗普签署了《2020财年国防授权法案》,并宣布作为第六支武装部队的美国天军部队正式成立。美国天军部队隶属于美国空军,旨在组织、训练和部署军事与文职人员,以维持美国太空行动的能力与自由。

20191220日,美国总统特朗普签署了《2020财年国防授权法案》,并宣布作为第六支武装部队的美国天军部队正式成立。美国天军部队隶属于美国空军,旨在组织、训练和部署军事与文职人员,以维持美国太空行动的能力与自由。

自2019年12月20日起生效事项

●原美国太空司令部(AFSPC)更名为美国天军部队,AFSPC取消;
●美空军下属16000余名军事与文职人员将转入天军序列,其中包括3400名军官、6200名士兵,其余为文职人员。目前,国会尚未授权招用新人;
●美国太空司令部司令杰伊·雷蒙德上将出任首位天军参谋长,并将于2020年12月正式成为美国参谋长联席会议成员;
●国防部将在法案签署后的60天内成立“太空作战司令办公室”(又称“天军总部”),初期规模约40人,后续将扩张至200人左右。

国会相关工作

●2020年2月1日前,国会需对天军部队2025财年之前的组织结构和预计经费需求制定一份“综合计划”;
●法案签署后的180天内,国防部需向国会提交两份报告,其一是天军部队的人事计划报告,说明天军将如何开展军事与文职人员的补偿和培训工作;其二是国防部整合国家侦察办公室、国家地理空间情报局和美国太空司令部的太空能力的报告。

采办机构相关工作

●法案授权新设由参议院确认的空军太空采办与整合助理部长一职(即原空军太空政策特别助理),作为空军太空系统与项目采办执行官,并负责监管航天与导弹系统中心(SMC)、航天快速能力办公室及太空发展局。太空发展局需在2022财年前移交天军部队;
●国会指示设立天军采办委员会。该委员会将直接向空军部长报告,其成员来自天军、空军、国防部、国家侦察办公室和太空司令部。

逐步推进事项

●12月20日,雷蒙德对记者说,建立天军部队使美国进入了一个新时代。然而,在未来的几个月,甚至几年里,成千上万的行动必须采取;
●雷蒙德表示,制服、徽标、军歌以及部队文化等工作必须逐步推进完成;
●当务之急是向公众表明天军部队对国家安全的重要性。

经费预算

●2020财年,美国国会将拨款4000万美元用于天军运营,低于特朗普政府申请的7240万美元,但空军部长巴雷特表示,该预算足以启动相关工作;
●天军大部分资金将从空军预算中转移。2020财年预算主要包括:用于太空相关的武器系统和作战经费93亿美元,用于武器系统维护14亿美元,2.75亿美元用户司令部支持,2630万美元用于教育与培训,9500万美元用户总部支出。

人员调整

●空军人员向天军部队的转移需每个空军人员自愿离开空军序列;军官必须重新任命;服役人员需重新征募到天军部队服役;文职人员将不受影响,因为都将在空军部下工作;
●尽管法案不允许陆军或海军人员转入天军序列,但空军部长巴雷特表示,最终他们都将加入天军部队,且她还希望国民警卫队和预备役部队也加入天军部队。
发展历程
  • 2018年6月18日,唐纳德·特朗普总统指示国防部开始筹划第六支独立武装部队——天军部队,负责在快速发展的太空领域执行任务。
  • 201889日,副总统迈克·彭斯和国防部宣布计划建立一个独立的作战司令部,即美国太空司令部。

    • 201931日,国防部向国会提交了天军部队的提议,建议该部队隶属于空军,与海军陆战队隶属海军部的方式相同。该提议还包括一个新的职位的任命:空军负责太空事务的副部长,一个直接向空军部长汇报并监督美国天军部队的文职职位。
    • 2019829日,美国国防部启动成立太空司令部,这是一个由空军上将雷蒙德领导的新作战司令部,旨在作为美国天军部队的前身。

资料来源:美国国防部网站、美国航天新闻网、美国军事网站

编译:中国电科发展战略研究中心  李祯静