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智邦网2020年1月6日
作者 郑杰光
2019年，世界国防工业发展步伐加快，高机动、高灵敏、高超声速武器和前瞻性、创新性、颠覆性技术持续突破，机器学习、自主控制、使能赋能、生物交叉、人机协同及智能化、数字化、无人化装备跨越发展，创新单元、创投园区、开放之窗建设和创新孵化基地、军工生态系统培育扎实推进，管理体制改革、基础能力评估、核心能力保护持续深化，军工战略并购、力量重组、强强联手稳步发展，军品出口、联合开发、融合开放整体推进。
加强顶层战略谋划 明确目标方向重点
面对国际安全新变化、新挑战，主要国家把国防工业创新发展放在突出位置，颁布国家安全与军工战略，明确发展目标、方向重点。3月，美国国防高级研究计划局（DARPA）宣布推进250多项研究，明确网络威慑、高超声速武器、人工智能、反恐四项重点任务，与军种联合开发高超声速滑翔弹、战术助推滑翔器，启动“下一代人工智能”项目，开发反恐和非传统安全武器。6-7月，美国防部首次发布《印太战略》《国防部数字现代化战略》报告，明确战略愿景，推动数字现代化。美空军于4月制定新的科技战略，增设空军首席技术官一职，统筹科技业务，将20%的科技工作整合为“先锋项目”，聚焦复杂性、不可预测性和集群性，速度、杀伤力，全局持久意识，弹性信息共享，快速有效决策等领域。截至8月，美空军X-37B航天飞机打破在轨飞行记录,飞行717天20小时42分钟。
普京总统强调“基于突破性技术、持续发展前沿武器系统”。梅德韦杰夫总理于2月签署《关于修订俄罗斯国防工业发展计划》政府决议，为2019-2027年国防工业发展计划拨款750亿卢布，明确五大任务，重点发展小型化“锆石”高超声速反舰导弹、“萨玛特”洲际弹道导弹等武器。首艘装备“波塞冬”无人潜航器的核潜艇下水，“佩列斯韦特”激光武器于12月进入战斗值班，“勇士”S-350系统完成国家试验，战略导弹部队开始接收“先锋”高超声速洲际弹道导弹。2-3月，欧盟委员会就欧洲防务基金达成协议，建设有创新性和竞争力的国防工业；欧防局公布2019年国防研究筹备行动(PADR)征集提案，聚焦电磁频谱优势、颠覆性防御技术、改变游戏规则等主题。6月，欧防局实施11个欧盟能力发展优先事项，落实《能力发展计划》。9月，法国提出375亿欧元2020年国防预算，比上一年增加4.5%，为武器装备现代化提供147亿欧元，增长83%。
亚太国家军工步伐加快。1月，日本《防卫计划大纲》提出加强国防工业复兴、促进本土化，支持“更具弹性”的国防工业发展，于8月底公布504.8亿美元的2020年度防卫预算提案，连续7年保持增长；宣布在借鉴F-22和F-35技术基础上研制新型隐身战机，重点推进“出云”级护卫舰航母化改造，采购太空新型光学望远镜、人造卫星信号干扰监视装置；日航空自卫队将设立太空作战部队，陆上自卫队将新建电子战部队并扩编网络部队，海上自卫队计划成立情报业务部。韩国公布了413亿美元的2020财年国防预算,比上一年增加7.4%，拨专款支持本土国防工业发展，重点计划包括：基于“张保皋-III”级潜艇研发核潜艇，采购E-737预警机、隐身无人机和情报监侦、雷达系统、电子战飞机。澳大利亚未来三年国防预算1360亿澳元，重点支持国防能力建设，采购F-35A战机、P-8A“海神”海上巡逻机、EA-18G“咆哮者”电子攻击机、“拳击手”8×8装甲车、未来潜艇、“霍巴特”级驱逐舰等。
加快智能数字步伐 推动战场实战检验
加快推进智能化、数字化、无人化技术发展，已成为外军抢占未来智能化战争及国防科技竞争制高点的重中之重。美军将人工智能与大数据视为“新的国家战略”、“政府首要任务”，国防部2月发布《人工智能战略概要》、《国防部云战略》，加速人工智能、大数据发展。美空军发布《2019年人工智能战略》、《太空数据战略》，明确目标、原则，推进太空战。普京总统把军事智能化作为“增强非核战略威慑能力”重要手段，于6月签发《2030年前人工智能国家发展战略》，将人工智能提升到国家战略高度，聚焦无人机、机器人、无人潜航器、虚拟现实、神经计算机等，明确未来10年发展重点。3-5月，法、德、芬兰、荷兰、爱沙尼亚等国提交促进欧洲军事人工智能发展研究报告，法国国防部把决策支持、规划、情报分析、协同作战、机器人、网络空间战列为六大重点，德国发布《德国建设数字化战略》，明确数字化能力、基础设施、转型创新等目标。8月，俄前景研究基金会研制的太空机器人“费奥多尔”进入国际空间站执行太空任务；日本推出军民两用四旋翼机器人操作自主飞行车，用于商用和城市巷战。
建立机器智能专职部队，列入编制序列，加速智能数字设备列装。目前，世界上已有70多个国家军队在发展无人作战平台，美军已拥有8000多个空中无人平台、1.2万个地面无人平台；到2040年，智能机器人将占美军成员的一半；美军未来师级编制单位可配属地面战斗机器人营、旅级作战单元将配备151个机器人战士；美海军计划建立“水面发展中队”，推进分布式打击。10月，美陆军在欧洲和太平洋创建两支多域战特遣部队，推进网络战、多域协同、数据共享。近5年来，俄无人机、陆上机器人和无人潜航器分别增加了8倍、2倍和3倍，到2025年，俄军装备中机器人将占30%，并组建规模化机器人建制部队：东部军区无人机大队部署在堪察加半岛，南部、中部军区分别部署1个无人机营和无人机中队，俄海军计划建设3~5个水下潜航器大队，俄军驻叙利亚联合作战集群专门组建无人机战斗群。以色列国防部计划未来20-30年成立全自动机器人部队，目前各个营都在配备数辆机器人车辆。
根据作战需要，主要国家将智能化装备大量投入实战。美军在叙利亚、阿富汗、伊拉克、乌克兰战场大量投入“捕食者”“死神”无人机、“勇士”排爆机器人等智能装备；“Maven计划”智能算法已部署非洲司令部、中央司令部，对中东地区无人机视频图像识别准确率达80%以上。俄军轮式和履带式地面作战机器人已投入叙利亚战场，参战无人机集群达70-80架；在车臣战争中使用“蜜蜂”侦察无人机对恐怖分子驻地实施侦察监视，Uran-6排雷机器人在叙利亚用于清除ISIS诱杀装置和爆炸装置；在中东战场首次投入扫雷“机器人”，大规模使用无人机实施侦察和火力引导。以色列已在加沙地带、黎巴嫩、叙利亚、约旦、埃及等地实战部署“边境守护者”无人车和“哈比”无人机，将“多戈”（DOGO）小型作战机器人投入中东战场。英国陆军将200架比人手还小的“黑色大黄蜂”微型无人机投入战场执行监视侦察任务，为士兵提供“空中之眼”。