美国政府和军工界高度重视人工智能

一、人工智能是美国政府首要任务

据FCW网站2018年10月24日讯  美联邦首席信息官Suzette Kent表示,“人工智能是改善政府数据质量的基础”,“我们没有等待,是时候抓住这个机会了。人工智能是整个政府、立法者和联邦领导人的首要任务。”人工智能已在美联邦机构中使用,在医疗保健、农业、国防、高级计算、太空和劳动力方面广泛应用。

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她指出,作为政府私营部门可采用一些做法,人工智能在评估合同遵守情况、法律义务、风险分析和欺诈检测方面具有一定作用,但让整个政府都使用人工智能还需要一些政策改变,强调政府要更好地理解人工智能的出现对“美国最大雇主”(国防部)的影响。她说,“当我们完全接受人工智能时,就从根本上改变了工作性质,必须重新审视如何为美国工人做好准备基础”,包括“对教育系统的投资……以确保美国工人在技术环境下工作的舒适性”。谈到人工智能前景,她表示:“必须在数据基础设施方面做出正确投资,否则就像拥有世界上最快的飞机却没有燃料一样。”

二、继量子计算及纳米技术后新的国家战略

美国会发布报告,呼吁政府呼吁将人工智能列为政府优先事项,加大研发投入,把更多人工智能技术应用于联邦劳动力上。负责信息技术的众议院监管及政府改革委员会主席威尔·赫德与核心成员罗宾·凯利表示,委员会于9月25日发布该报告,提出一系列建议,以指导国会立法。预计人工智能将是继“量子计算及纳米技术战略”后新的国家战略。

报告建议采纳奥巴马政府发布的人工智能研究提案,指出本届政府已将人工智能列为优先事项,并成立国家科学技术委员会人工智能特别委员会。奥巴马政府人工智能发展报告主要建议与现报告类似,包括增加研发经费、切实把握人工智能与劳动力的内在联系、隐私问题,及设立明确的数据标准。

新报告建议联邦政府引进更多人工智能技术人员,强调学生在本科阶段就应接触人工智能技术。研究方面,强调对相关技术潜在偏值的判别和计算是目前重要工作,掌握偏值及数据偏倚对人工智能技术的发展至关重要。强调“数据是发展人工智能的动力源泉”,建议政府向公众开放“成千上万不同的数据集”。为实现这一目标,小组委员会敦促参议院通过《公开政府数据法案》(2017年众议院通过)。报告称,机器自动化过程等相关能自动化数字人物的工具能带来更大效益。

三、美国国防工业未来是人工智能

美国国防工业杂志2018年9月4日报道  在情报战领域,美国国防工业正处于巨变前夕。鉴于商业世界的进步,美国国防部已经意识到,在某些情况下需要转向非传统承包商,以填补人工智能技术需求的增长。联邦政府在人工智能领域的作用只会持续增长,传统承包商应引起重视并寻找新的机会。

在今夏签署的备忘录中,美国防部常务副部长帕特里克·沙纳罕指示建立“联合人工智能中心”,旨在“加速人工智能赋能能力的交付,扩大人工智能影响,同步国防部人工智能活动,以最终扩大联合部队优势”。该中心是协调和执行国防部《2018人工智能战略》的主要机构,帮助军方“迅速引入新能力,有效进行新作战概念试验,以支持国防部作战任务和业务功能”。为执行新战略,中心将通过四步实现总体目标:一是启动“大范围工作,将人工智能用于紧密相关、紧急和联合挑战集合”,这些国家任务计划将在各军种部、联合参谋部、作战司令部及其他国防部业务部门的合作下制定;二是建立“国防部范围执行人工智能的共同基础,包括工具、共享数据及可重复使用的技术、流程和专业知识,实现国防部范围人工智能赋能能力的大规模快速交付”;三是强化合作关系,强调关键需求,解决影响紧急作战的难题,并通过与政府、工业界及其他战略伙伴的合作改造人工智能技术;四是与国防部长办公厅合作,制定人工智能开发和交付的政府框架和标准。

在备忘录签署30天内,美国防部首席信息官应上报未来90天内启动的初步国家任务计划清单,包括2018和2019财年资源配置计划、人员指派需求。国防部所有年度预算超过1500万美元的人工智能计划都必须经由联合人工智能中心协调。国防创新委员会列出其帮助联合人工智能实现目标的举措,包括协助开发国防领域使用人工智能的原则,聚焦符合道德的开发和使用、人道主义考虑、短期和长期安全。

美国政府问责署(GAO)负责应用研究和方法的首席科学家蒂莫西·帕森表示,人工智能的不断发展将带来诸多好处,包括提升经济产出、提高工人和企业生产力、改善或增强人类决策,能更快地处理更大量数据,推动对复杂紧迫难题的破解。帕森强调需进一步研究的大量政策和领域,包括激励数据共享,私营机构需要更好地分享数据,同时需要找到捍卫知识产权和产权信息的方式,联邦机构应共享目前不能被研究人员获得的数据。另一重大改进领域是“更新监管方法”,监管部门需要更主动地提升总体公共安全,也需要调整法律以更恰当地分配责任。此外,人工智能对就业的影响也非常重要,需进行深入评估,研究岗位流失问题。

四、国防高级研究计划局研发重点

9月,美国国防高级研究计划局(DARPA)局长史蒂文·沃克提出四大战略重点,以确保处于“前沿科技全球领先地位”:提高自主赛博安全、大规模杀伤性武器感知、防御自然和人造生物威胁,有效应对各种威胁的全新能力;提供威慑和战胜与同级别对手大规模冲突能力,专注于提高杀伤力的作战应对选项能力,太空和电磁域将尤为重要;更有效地开展维稳工作,提高城市环境下作战技能;加强基础研究,保持前沿技术创新地位,赢得21世纪高端科技领域“赛跑”,如人工智能、先进微电子、合成生物学、神经技术、新计算技术、社会科学等。该局同时推出总额20亿美元的“人工智能未来”(AI Next)项目。

同时,DARPA宣布投入20亿美元用于“第三浪潮”AI技术研发。DAPRA曾促进“第一浪潮”(基于规则)和“第二浪潮”(基于统计学习)AI技术的进步。但当前AI系统存在依赖海量高品质训练数据,不适应情况变化,无法向用户提供决策解释等弊端。为此,DARPA宣布一项投资超过20亿美元的“AI未来”计划,以保持美国在AI技术领域优势。该计划包括业务流程动化、AI失效模式研究、AI对抗研究、下一代AI算法等。“AI未来”计划另一个关键组成部分为DARPA的“AI探索”项目(AIE)。该项目于2018年7月首次公布,专注于“第三浪潮”AI理论和应用的探索,简化合同程序和融资机制。AIE将定期发布公告,称为“AIE机会”。每个“机会”将在公示后三个月内启动,十八个月内完成新AI概念可行性论证。