全域作战:美陆军与空军又吵成一团!

随着美国国防部和国会开始评估全域作战建设目标,在角色和任务上的军种竞争日益凸显,而陆军或空军都为是否应该为接管该概念而争吵。
空中力量的支持者争辩说,陆军的优先级最高的远距离精确打击方案,旨在重建火炮与新的远程大炮和地地导弹,以打击远距离地面目标,正在加紧区分与传统的军种边界。“坦率地说,这太荒谬了!”空军米切尔研究所所长戴夫·德普图拉(Dave Deptula)中将反驳道。“事实是军种需要坚持其核心竞争力。美国陆军伸出手以开发能够在1000英里范围内作战的武器系统确实是一种侵犯。”
空军高级官员,包括即将离任的参谋长戴维·戈德芬(David Goldfein)支持以能力重叠的优势淡化了潜在的角色和任务冲突,但德普图拉(Deptula)认为,因为COVID-19大流行而带来的预算下降压力,将很难使之达到平衡。“虽然有人说:’嗯,知道,拥有多种不同的功能真好’-但可以肯定的是,这只存在于预算充足的情况下,”他讽刺地说。
他在米切尔研究所研讨会上新推出了“效应成本”概念,评估武器系统的价值作为联合,全域部队的组成部分,这正由参议院军事委员会支持的概念-德普图拉强调军事领导人在取舍时需要表现出“纪律性”。
他说,领导者必须保持军种畅通无阻,但与此同时,国防部需要停止对武器作为独立系统的“短视”思考。国防部和军事领导人必须“着眼于整个国防部的能力。否则,我们将继续扼杀有利的选择,并保留较少的选择,因为官僚主义并不能反映我们在现实世界中的实际运作方式。”
空军作战整合能力(AFWIC)新负责人大卫·哈里斯(David Harris )中将认为,最重要的问题是“我们如何将所有这些影响同步化为一个凝聚力,以向前发展?”哈里斯说,例如,令人沮丧的部分是,这些决定目前的制定方式是“不一致的” ,他指出一个事实,即空军正在让A-10疣猪远离近距离地面支援飞机,而“陆军将发展下一代阿帕奇直升机时,无论其什么时候完成。”
米切尔研究所执行董事道格拉斯·伯基(Douglas Birkey)辩称,即使A-10更具杀伤力和生存能力,也没有做出任何努力将A-10与昂贵的阿帕奇进行比较。“也许这是开始在具有联合作战集成能力的联合级别上开发某些东西的情况,在这里我们可以查看军种范围,并确切地了解我们在做什么,所以我们不是多余的,我们减少了一些效率低下的问题,”哈里斯补充说。

判断技术和用于全域联合作战的新武器系统的棘手部分是使用现代软件,该软件将允许持续,廉价地进行升级,而这是空军高级战斗管理系统(ABMS)的核心,哈里斯解释说。这是因为未来的武器系统将不断发展,软件补丁和硬件/软件部件会定期更换。他说:“这与收购方式不同。”
MITRE公司国家安全部门高级副总裁,前空军采购负责人比尔·拉普兰特说,确保快速迭代的系统继续满足现实世界要求的诀窍是让运营商和开发人员共同努力以降低成本和能力权衡。它还涉及将开发计划细分为几个部分,并在很长一段路要进行权衡。
他说,与此同时,需要有灵活性来管理“产品组合”或产品和程序的研发。“如果您在整个杀伤链中管理整个家族的计划投资组合方法,那么运营商和开发人员一起的冲刺速度几乎是一成不变的,随着您了解更多,您可以调整需求和成本。实际上,保持[成本]不变而看不到您需要做什么实际上是愚蠢的。” “但是您必须坚强,要知道您将不了解有关功能成本的所有知识,并且必须信任人们在交易过程中进行交易。”哈里斯说,虽然对组成一个真正的联合部队的系统进行成本评估很复杂,但是这些系统将需要的属性(在任何类型的价值评估中都必须作为常量变量保留)可以缩小为三个:“更具致命性” ,更具生存力和更紧密的联系。”他说,下一步是对这些系统进行兵棋推演,作为更大力量设计的一部分,以撼动其功能。

他强调指出,国防部必须弄清楚如何处理这些棘手的问题,这一点很重要,因为俄罗斯和中国已经开始比美国军方更快地开展多领域作战。他说:“这是我们需要密切关注的事情,也是我们需要密切监视的事情。”

美军对概念的争论,本质上是对预算的争夺,一旦概念进入到执行层,军种利益之争将不可避免的浮现出来!永远也没有完美的解决方案,当预算充足时总是你好我好大家好,当削减预算背景下,各军种利益不可避免要你争我夺!让我们静待好戏!

 

2020-07-13智邦网

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