美国大选“十月惊奇”开始远离台湾海峡|三策智库

美国总统大选即将进入倒数计时阶段,通常若是双方实力接近,选战情势陷入胶着,在最后时刻就会祭出奇招,这种政治现象,在美国政治文化中就被称为“十月惊奇”。

许多政治观察家与军事评论家原先认为2020年美国大选将会大打反中牌,因为特朗普总统本身应付疫情政策失当,相关措施荒腔走板,又与世界卫生组织龃龉不断,其各项卸责谎言接连被戳穿,因此必须借由寻找代罪羔羊,方能在选战中不致失分,而后又针对疫情不断指责北京,就更让各界深信反中牌将成为本次选战基调。

再加上美国国务卿以及其他政务官员亦借机出招,在南海与台海问题上抨击北京,美国在8月底9月初不断积极派遣军事机舰,以各种理由在南海与台海周边活动,整个情势看起来就是在为十月惊奇打底。而美国与中国大陆互相关闭领事馆,美国运用司法手段起诉或是查缉中国大陆赴美进修或是学术交换学者,让各界认为双方恐怕真是要走入全面摊牌结局。

此时大陆也不甘示弱,在相同时段顺势将整个年度受到疫情与水患延宕的演训活动拼命清仓,希望能够赶上年度训练考核大纲所规范进度与要求水准。针对北京与华盛顿在台海及南海军事较劲互别苗头,各种小道消息流窜,论其内容让人不可思议,甚至包括要针对美国与台湾关系进行结构化调整。各方顿觉山雨欲来风满楼,美国将要利用大选十月惊奇,彻底颠覆北京与华盛顿间的往来关系。

9月20日,当吴钊燮接受美国公共电视台 (NPR) 专访时,却突然传送出数项极不寻常的政治讯号。不但涉及无意在此时与美国建立全面外交关系,更明确表达台湾必须以负责任态度应对两岸情势,并且承担起双方若是发生军事冲突的责任。此项报导推出后,各方瞩目,显然台北受到相当程度的政治压力,亦证明美国大选十月惊奇开始远离台湾海峡,但其中政治算计究竟该如何加以解读?

首先必须指出,美国总统选战之所以大打台湾牌,关键在于运用这张牌可能有助于选情,而不是这真正关系或牵涉到美国重大政治或外交利益。许多美国选民根本就无法理解两岸问题的复杂性,许多中下阶层美国民众连泰国与台湾都会搞混。所以打台湾牌真正指向是在于北京,透过对台湾示好来存心激怒北京,或是展现领导者能够强势应对中国大陆,而台湾这张牌能否真正有价值,就要看北京如何回应。

其次是当共和党现任总统打台湾牌时,其实存在着风险,因为民主党候选人可以顺势加码跟进,提出更引人注目的政治承诺,至于选上后能否真正落实,且战且走到时候再说。当年里根竞选时对着台北大开政治支票,选上后不但没有兑现,反而还与北京签署了对于台湾军售最为不利的八一七公报,从此就可理解,这些竞选支票绝对不能当真。

再者就是可以由此看出,过去一段日子美国在选战中的台湾牌并未获得预期效果,与其乱打台湾牌,徒增华盛顿对北京关系的变数,不如先行降温避免另生枝节,所以美国突然在选战议题上,对台湾牌大踩刹车,这绝对经过精密选战算计。当台湾与美国间开始传出极不可思议的“建交”以及“中华民国”与美国双方“恢复邦交”之言论(显然此时是有人在哄抬价码),特朗普必须紧急叫停,免得抬得愈高摔得愈重,最终无法挽回。

其实特朗普早就是语不惊人死不休。当大众早就习惯此种对外发言重咸重辣,论述颠三倒四反覆无常,政策不断翻转突变风格后,此时他若要能够祭出法宝,足以争取人心翻转选情,确实操作空间并不太多。正是因为特朗普本身具有此种人格特质,所以各方观察家才会在他对于选战大打台湾牌时,相信可能会产生极度惊人结果。

但从目前美方示意由吴钊燮出面降温看,恐怕是感受到这种无限加码,早就到达匪夷所思地步,就算能够开出些政治支票,对比原先期待能够产生的政治效应实在有限,因此干脆放弃该项选战工具,免得弄巧成拙打坏选情。

最后提醒,选后各方仍要继续往来,留个伏笔好见面,这或许是各方在解读吴钊燮发言表态时必须仔细思考的重点。台北应对北京已经将所有狠话说尽,诸多政策亦是作绝,若是要回头再与北京认真对话,前倨后恭总让人会有唾面自干观感,但政治人物向来都是如此,脸皮不够厚还能出来到政治舞台粉墨登场吗?不过话说回来,两岸还是不要乱逞快意,口舌之快后患无穷,假若不能诚心正意,最后必然无法找到解决僵局的出路。

2020-09-30智邦网

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