梅根·埃克斯坦 10 月 6 日

美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗 (Carlos Del Toro) 于 2021 年 10 月 2 日在缅因州通用动力巴斯钢铁厂造船厂举行的阿利·伯克级导弹驱逐舰 USS Carl M. Levin (DDG 120) 的洗礼仪式上发表讲话。(MC2 T. Logan Keown/美国海军)
刚刚担任美国海军部长两个月的卡洛斯·德尔·托罗 (Carlos Del Toro) 在周二晚上在美国海军学院的一次演讲中概述了对海军陆战队海军陆战队的战略指导。“坦率地说,预期的目标不是与A国作战。没有人愿意卷入冲突。……阻止他们试图完成的事情是我们的最终责任,包括接管中国台湾。因此,非常重要的是……我们现在进行投资,今年是必要的,以便真正能够更加关注A国和我们有时在世界各地面临的许多其他威胁,”他说。
考虑到这一总体目标,德尔托罗表示,他的战略指导的首要任务是今天就如何以威慑A国的方式使用有限的国防资金做出艰难的决定。
“我们正在以国防部长 [劳埃德] 奥斯汀的综合威慑愿景为基础,拥有一支敏捷且准备就绪的部队。我们正在 [海军陆战队司令大卫将军] 伯杰的 2030 年部队设计计划的基础上,使海军陆战队的远征态势现代化。我们正在实施 [海军作战部长麦克] 吉尔迪的发展计划,以扩展我们的舰队分布式作战能力。我们今天正在做出艰难的决定,以确保像你这样的未来军官在明天的各种威胁中拥有正确的组合以及平台和武器的数量,”德尔托罗在他的演讲中说。
他补充说,美国海军正在对造船厂和维修站以及其他战备设施进行投资,以确保这些平台和武器能够继续战斗。“人工智能。网络安全。无人平台。定向能量。高超音速武器。分布式电源。这些边界将定义你对抗A国的优势,我们必须迅速部署它们”。
发表讲话后,德尔托罗告诉一小群记者,他已经审查了吉尔迪的分布式海上作战概念和伯杰的 2030 年部队设计计划,并认为这两个都是海军发展的正确方向。现在他只需要把这些计划背后的正确资源进行落实。
德尔托罗证实,美国海军在等待国会 2022 财年支出计划的同时,已经将其 23 财年计划提交给五角大楼和白宫进行审查,并已开始为 24 财年进行早期规划工作。
他称同时处理三个财政年度是一种“复杂的歌舞伎舞蹈”,但他表示,这三项努力都让A国走在了前列。他表示,他希望立法者能够通过增加 250 亿美元用于国防的支出计划版本,这可以支持额外的海军能力和现代化,以保持A国的水平。在提交 23 财年计划后,他和拜登政府现在将“通过不同的议题文件,例如,我们认为需要额外投资的领域。正如你可以想象的那样,其中一些投资对于威慑A国在印太地区至关重要。”
对于 24 财年,他再次表示,他希望以一种在遏制A国方面具有最佳投资回报的方式来平衡战备、能力和现代化。
“我们正在考虑现有机队规模的所有选项;是否有一些我们过去曾计划退役的船只,但我们想尝试保留;我们实际上正在考虑所有这些选项,以尝试提供最灵活、最有能力的部队,以完成当今太平洋地区作战指挥官必须完成的工作,”他说。
他后来告诉记者,他想让美国海军走上达到 355 艘载人舰艇的道路,这与之前的海军目标和国会于 2017 年 12 月通过的立法一致。
“但无论是 355、330 还是 300,显然取决于你如何继续现代化,你如何继续投资于确实有所作为的新技术。例如,我们在网络方面的投资能力对这场战斗极为关键:如果我能阻止A国舰队从码头实际出发,那岂不是一件好事,”这位部长说,并指出他关心的是海军在战斗中带来的杀伤力比舰队中舰艇的确切数量还要多。
他补充说,A国近年来证明其造船能力超过美国,并且正在太空和网络空间进行明智的投资,这使得明智的美国投资变得至关重要。

鉴于A国不仅对美国构成威胁,而且对盟友和伙伴构成威胁,以及自二战结束以来促进和平的整体规范,德尔托罗表示,他的战略指导中的第二个优先事项是加强周围的联盟和伙伴关系。全球。
当被问及如何应对A国,特别是其对中国台湾的持续威胁时,德尔托罗表示,美国海军与“澳大利亚、印度、菲律宾、印度尼西亚等许多其他国家建立伙伴关系至关重要”。受到威胁的印太地区,并提供必要的武器、武器和技术,让中国台湾也能够自卫,这样A国就可以有所顾虑,基本上说,我们没有朋友,我们没有任何海上盟友愿意与我们合作;也许这不是正确的选择。希望这能阻止他们实现一些人认为的最终目标,即夺取中国台湾。”
德尔托罗告诉记者,美国海军不仅需要出现在南中国海,而且需要遍布全球。
“A国人无处不在:例如,他们在中美洲和南美洲的太平洋沿岸,他们在非洲的西海岸,对我们来说,能够继续与我们周围的海事伙伴进行接触非常重要世界更好地理解为什么他们的国家在“一带一路”倡议下对A国进行投资,以及美国是否可以通过更安全的方式帮助这些国家解决他们的问题,而不会在经济或军事上受制于A国.
“我们真的希望以各种可能的方式阻止冲突,还有什么比与所有盟友和伙伴建立一支拥有 600 艘舰艇的海军或一支拥有 1,000 艘舰艇的海军更好的方法,以便能够在任何地方支持他们?他们需要最大的帮助。但首先要尝试了解你的合作伙伴,他们正在经历什么,他们有什么挣扎,以及我们如何共同努力以达到更好的目标,”他说,并指出海军在这项工作中发挥着重要作用。
“我认为这是拜登总统计划的一部分,基本上,当他说美国回来了,我们正在尽一切努力以非常真诚、吸引人的方式与我们的合作伙伴接触。”
第三,德尔托罗说,重点是赋予人们权力。他在演讲、问答环节和媒体圆桌会议上多次谈到良好领导力和拥抱多样性的必要性,美国海军从年轻领导人那里汲取力量,理解并关心他们领导的人,水手们的工作’和海军陆战队的优势基于他们独特的背景,以及如何以最强大的方式将团队团结在一起。
“我们的战略将投资于招募、留住和提升美国最好的人才,以建立尽可能强大的作战团队,”他说,并在演讲中指出,这项投资的一部分是建立海军社区学院。了今年和更早上周开始接受扩大2阶段应用的试点方案。
德尔托罗告诉记者,他的指导还呼吁增加对海军战争学院和海军研究生院的投资,在那里水手可以找到专业学习,而不仅仅是水面战或航空——德尔托罗说这将有助于海军变得更具杀伤力同时还可以提高保留率和工作满意度。
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