美参众两院通过所谓的“乌克兰民主防御租借法案”

     据《防务新闻》2022年4月29日报道,本周四,美国众议院以417:10的高票率通过了“乌克兰民主防御租借法案”,参议院在上月已通过了该法案。这是美国重新恢复了二战时期面向盟国的租借法案,授权美国总统拜登及其国防部继续向乌克兰和东欧国家租借美制武器装备,提供军事援助。在众议院通过该法案的当天,拜登政府向国会提交了再增加330亿美元的对乌军事援助预算申请,此前,国会已经授权批准35亿美元的对乌军事与安全援助经费。此前,拜登只能基于出口控制法案行使总统对外军事援助的权利,但出口控制法案限制多项装备的对外援助,例如,要求总统不能把美军现役装备作为援助物项,受援国家必须有财力偿还得起所发生的一切费用,包括被损坏和摧毁的费用。美国国会通过的新租借法案,突破了出口控制法案的限制,使乌克兰和东欧有关国家,如波兰获得军援的豁免权。同时,通过的新法案也解除了原有的5年租借期的限制,而且要求美国政府在2个月时间内提出加快军援乌克兰和其它国家的程序,并使之成为法律内容。

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