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2019年4月26日,美国总统特朗普在全国步枪协会发表演讲时宣布,美国将撤销并从参议院收回《武器贸易条约》(Arms Trade Treaty, ATT)(以下简称《条约》)。该条约于2014年12月生效,是第一个规范常规武器贸易的全球条约。奥巴马政府曾于2014年签署并提交参议院审议批准了该条约。
主要安全专家和前官员严厉地批评这一举动是错误的、适得其反的和危险的。
《条约》确立了共同的国际标准,在各国批准转让常规武器,或者出口弹药和武器零部件之前必须达到这些标准。它旨在减少非法武器贸易,减少因非法和不负责任的武器转让而造成的人类痛苦,改善区域安全与稳定,并促进缔约国在常规武器转让方面的问责制和透明度。
该条约于2014年12月24日生效,共有101个缔约国和135个签署国。
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前负责国际安全和防扩散事务的助理国务卿、《条约》美国首席谈判代表Thomas Countryman说:“总统今天的行动是又一个错误步骤,有可能使世界变得更加动荡不安。如果美国参议院批准了该条约,将不要求美国修改任何法律或程序。总统反对要求其他国家达到美国军事出口决定的高标准,这是让人无法接受的,但也是可以预料的。”
Thomas Countryman 还表示:“特朗普否决了《条约》,加入了反对通过这一常识性条约的仅有的三个国家——伊朗、叙利亚和朝鲜领导人行列。”
斯廷森中心(Stimson Center)董事总经理、联合国《条约》谈判前顾问Rachel Stohl表示:“特朗普总统放弃《条约》的决定是错误的,不符合美国国家安全或经济利益。该条约的目的是防止不负责任和非法转让常规武器、侵犯人权和违反国际人道主义法。美国再次背弃多边外交,无视全球准则,允许不法分子买卖武器而不受惩罚。美国放弃了一项几乎包括其所有的最亲密盟友和伙伴的条约,转而选择与那些经常无视负责任的移交控制的政府为伴。”
军备控制协会执行主任Daryl Kimball说:“与特朗普政府对《条约》的错误声明相反,条约中明确表示,每个国家都有责任根据本国宪法执行该条约。美国已经有了最详细的立法来规范美国武器销售的实质和过程。《条约》只是要求世界其他地区将其程序和标准提高到接近美国水平的水平。”